Der regie­rungsnahe ThinkTank Agora Ener­gie­wende hat sich mit dem Thema Dezen­tra­lität befasst. Da dieser Blog wie alle Energie­blogger sich dem Thema Ener­gie­wende in Bürgerhand verschrieben hat und Dezen­tra­lität dafür die Grundlage ist, soll das wich­tigste an dieser Stelle doku­men­tiert werden. 

Als Grundlage dienen der Studie folgende 6 Felder der Dezentralität:

• Eigen­ver­sorgung
• regionale Verteilung von Strom­erzeugung und –verbrauch
• regionale Vermarktung von Ökostrom
• regionale Smart Grids bezie­hungs­weise Smart Markets
• kleinere Akteure mit Fokus auf „Bürger­en­ergie“
• kommunale Energien

Wich­tigste Erkenntnis:

Dezen­tra­lität entwi­ckelt sich mit der Ener­gie­wende zu einem dauerhaft prägenden Struk­tur­merkmal des Ener­gie­systems. Schlüs­sel­tech­no­logien der Ener­gie­wende (vor allem Wind, Solar, Batte­rie­speicher, Digi­ta­li­sierung) sowie in der Gesell­schaft veran­kerte poli­tische, ökono­mische und soziale Präfe­renzen für Eigen­ver­sorgung und Regio­na­lität treiben das Strom- und Ener­gie­system in Richtung dezen­tralere Strukturen.

Da dies nicht mehr mit dem bisher stark zentral geprägten Strom-​Energiekonzept im Einklang steht, bedarf es einen neuen Ordnungs­rahmen für Dezen­tra­lität. Zwar steht die aktuelle Regie­rungs­po­litik dem teilweise entgegen. Mit der Erleich­terung von Mieter­strom­mo­dellen und der regio­nalen Vermarktung von Grünstrom im EEG 2017 sowie die positive Bewertung dezen­trale effi­zi­enter Ener­gie­systeme im geplanten Gebäu­de­en­er­gie­gesetz (GEG) sind zumindest erste Ansätze in diese Richtung gegeben.

Die Ergeb­nisse sind mit den folgenden drei Punkten knapp umschrieben:

1. Neues Strukturmerkmal

Dezen­tra­lität entwi­ckelt sich dauerhaft zu einem neuen Struk­tur­merkmal der Stromwirtschaft.

Denn zentrale Tech­no­logien der Ener­gie­wende (Windkraft, Solar­energie, Strom­speicher, Elek­tro­mo­bi­lität, Wärme­pumpen) bringen eine wesentlich verteiltere Struktur mit sich, die nicht mit immer mehr Netz­ausbau beant­wortet werden kann. Zudem gibt es sowohl ökono­mische als auch starke poli­tische und soziale Treiber in Richtung Eigen­ver­sorgung und regionale Lösungen.

2. Kein Wert an sich

Dezen­tra­lität ist kein Wert an sich, sondern muss sich netz­to­po­lo­gisch, ökono­misch oder aufgrund von sozialen bezie­hungs­weise poli­ti­schen Präfe­renzen begründen lassen.

Der Mehrwert dezen­traler Lösungen ist oft nicht monetärer Natur (zum Beispiel größere Akzeptanz, breitere Teilhabe) und muss als solcher politisch bewertet werden. Ökono­misch liegt der Wert in der Regel in vermie­denem Netz­ausbau, für den bisher jedoch ein monetäres Maß fehlt, oder in dem Befrie­digen einer Regio­na­li­täts­prä­ferenz der Verbraucher, für die jedoch der Markt­rahmen fehlt.

3. Neuer Ordnungsrahmen

Wir brauchen einen Ordnungs­rahmen für Dezen­tra­lität bei Entgelten, Abgaben und Umlagen.

Das bisherige System der dezen­tra­li­täts­be­dingten Ausnahmen bei Netz­ent­gelten, Steuern, Abgaben und Umlagen ist hoch­gradig will­kürlich und chaotisch. Es sollte überführt werden in eine klare Struktur, bei der die Höhe der Entgelte, Steuern, Abgaben und Umlagen diffe­ren­ziert wird nach drei Ebenen:

1. Erzeugung und Verbrauch ohne Nutzung des öffent­lichen Netzes,
2. Erzeugung und Verbrauch innerhalb einer Strom­region sowie
3. über­re­gio­naler Ausgleich von Erzeugung und Verbrauch.

Mit der dezen­tralen Versorgung von Solarstom für die E‑Mobilität befasst sich Energieblogger-​Kollege Daniel Bönninghaus hier auf seinem Blog Savong Volt.